|
 
|
 |
Макаренко П.А. Социально-экономические факторы реформирования предприятий промышленности
Специальность:
08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством
Место и год защиты: Москва, Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, 2004
Совет:
Д 502.006.03
Аннотация:
Целью диссертационного исследования является анализ и разработка комплекса
мер, прежде всего, социально-трудового профиля, направленных на экономическое, правовое,
социальное и организационное реформирование предприятий промышленности.
Задачи:
- анализ причин неэффективного функционирования предприятий реального сектора экономики,
ухудшения их финансового положения, снижения конкурентоспособности;
оценка внутренних возможностей, факторов и механизмов адаптации предприятий к существующим
и прогнозируемым условиям хозяйствования;
- обоснование факторов и подходов к трансформации форм взаимодействия государства
с предприятиями и методов государственного регулирования процесса их реформирования;
анализ ситуации в наиболее значимых для экономики страны отраслях, в первую очередь,
экспортоориентированных, и оценка их влияния на все остальные субъекты хозяйствования;
- анализ зарубежного опыта регулирования социально-трудовых отношений на предприятиях
в рыночных условиях хозяйствования с точки зрения возможностей его использования
в российских условиях;
- исследование проблем, имеющих место в стимулировании труда работников реального
сектора экономики, и обоснование новых подходов и механизмов совершенствования этого
процесса.
Предмет исследования - социально-экономические и правовые от- ношения, складывающиеся
в процессе реформирования предприятий промышленности в условиях перехода к инновационному
экономическому росту.
Объектом исследования являются предприятия реального сектора экономики, в
том числе топливно-энергетического комплекса, находящиеся на этапе адаптации к сложившимся
условиям хозяйствования, поиска путей повышения конкурентоспособности и устойчивости
функционирования.
Научная новизна результатов исследования заключается в выявлении внутренних
резервов и обосновании механизмов регулирования, в том числе государственного, процесса
реформирования предприятий, стимулирующих достижение ими качественно нового уровня
конкурентоспособности, в частности:
выявлены дополнительные внутренние резервы адаптации предприятий реального сектора
экономики к рыночным отношениям и повышения их конкурентоспособности, которые связаны:
с применением адаптированных к российским условиям моделей маркетинга (модель "четырех
Р"), расширенных автором с учетом прибыльности, платежеспособности клиентов, профессионализма
работников); с дифференцированным подходом к формированию интегрированных организационных
структур в промышленности;
обосновано, что реформирование промышленности и создание конкурентоспособного
производства предъявляют особые требования к совершенствованию социально-трудовой
сферы: квалификации специалистов и менеджеров, профессионально-квалификационному
составу рабочих кадров, качеству труда; условиям поддержания платежеспособного спроса
на промышленную продукцию, которые могут быть обеспечены за счет повышения уровня
оплаты труда, финансового оздоровления предприятий, увеличения объемов госзаказа
и расширения его номенклатуры, создания определенного имиджа отечественному производству,
благоприятных условий продвижения его продукции. Если до 1998 г. процесс ре- формирования
проходил в условиях значительной трудоизбыточности, то переход российской экономики
на траекторию экономического роста стал сопровождаться ростом доли трудонедостаточных
предприятий. Дефицит квалифицированных кадров (рабочих и специалистов) становится
решающим фактором необходимости дальнейшего реформирования предприятий;
обоснован комплекс мер государственного регулирования, направленных на повышение
эффективности процесса реформирования предприятий и включающих:
а) противодействие возникновению новых и расшивку накопленных взаимных долгов субъектов
рынка путем совершенствования законодательства о банкротстве, усиления ответственности
руководителей за эффективность работы предприятия и развития рынка долговых обязательств
на основе законодательного закрепления требования принудительного выставления на
продажу просроченной дебиторской задолженности;
б) противодействие монополизации региональных рынков, основан- ной на доминирующем
положении предприятий, патронируемых местными органами власти, путем предоставления
хозяйствующим субъектам права судебного обжалования односторонних льгот, предоставленных
конкуренту;
в) максимальная поддержка неценовой конкуренции в промышленности на основе широкого
применения антидемпинговых процедур на внутреннем рынке;
выявлено, что в российской промышленности происходит массовое перераспределение
ресурсов (в том числе ресурсов социального развития) в ограниченное число капиталоемких
отраслей добывающей промышленности и первичной переработки сырья; указанная тенденция
влечет за собой рост зависимости российской экономики от конъюнктуры мирового рынка,
что вынуждает государство создавать дополнительные льготы различного характера для
функционирования экспортоориентированных отраслей;
предложен механизм активизации инвестиционных процессов в перерабатывающих отраслях
промышленности России, основу которого составляет федеральный отраслевой бюджет развития,
формируемый за счет отчислений от экспорта продукции нефтегазового комплекса;
обоснованы и предложены конкретные механизмы взаимосвязи размеров вознаграждений
работников реального сектора экономики с фактическими результатами их труда, ростом
квалификации, ответственности и профессионализма (системы начисления и выплаты дополнительных
вознаграждений по результатам финансово-хозяйственной деятельности организации, надбавки
за стаж к должностным окладам руководителей, специалистов, служащих).
|
